Dịch vụ cầm đồ là một dạng của loại hình cho vay tiền có tài sản bảo đảm tức là cửa hàng cầm đồ sẽ đưa cho người mang tài sản đến để cầm cố 1 số tiền ít hơn giá trị tài sảncầm cốkèm theo lãi suất và thời hạn để chuộc lại. Nếu quá thời gian ấn định mà người cầm cố tài sản không đến chuộc lại tài sản thì tài sản đó thuộc về người cầm đồ. Đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý cho nên khi muốn kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đáp ứng những điều kiện sau[1].
- Đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định
Cá nhân, tổ chức muốn kinh doanh dịch vụ cầm đồ thì phải đảm bảo được đăng ký, thành lập thuộc một trong các trường hợp dưới dây:
- Doanh nghiệp;
- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
- Chi nhánh, cơ sở trực thuộc doanh nghiệp, hợp tác xã hoặcliên hiệp hợp tác xã;
- Đơn vị sự nghiệp (có nhu hoạt động trong lĩnh vực ngành, nghề có điều kiện);
- Hộ kinh doanh.
- Người chịu trách nhiệm về điều kiện an ninh, trật tự của đơn vị kinh doanh dịch vụ cầm đồ
- Không bị khởi tố hình sự;
- Không có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích, Điều kiện về thường trú của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh DV cầm đồ,..
- Không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; không có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định,…
- Có hộ khẩu thường trú từ 5 năm trở lên trên phạm vi địa bàn quận/huyện nơi đăng ký.
- Trong vòng 5 năm liền trước khi kinh doanh dịch vụ cầm đồ không bị xử phạt vi phạm hành chính về chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, làm nhục người khác.
- Có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Trước khi kinh doanh bạn phải đảm bảo nơi kinh doanh của mình sẽ đáp ứng đủ các điều kiện trên. Sau đó, bạn mới chuẩn bị hồ sơ và thực hiện theo từng bước:
Bước 1: Thành lập doanh nghiệp/hộ kinh doanh kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Về thủ tục và cách thức thành lập doanh nghiệp/hộ kinh doanh thì bạn có thể tham khảo bài viết trước đây mà chúng tôi đã chia sẻ trên web tuvanluat.vn. “Thủ tục đăng ký hộ kinh doanh” tại https://tuvanluat.vn/doanh-nghiep/thu-tuc-dang-ky-ho-kinh-doanh/ hoặc “Những điều cần biết khi thành lập công ty TNHH 2 thành viên trở lên” tại https://tuvanluat.vn/doanh-nghiep/nhung-dieu-can-biet-khi-thanh-lap-cong-ty-tnhh-2-thanh-vien-tro-len/.
Bước 2: Xin giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự
Hồ sơ chuẩn bị:
- Giấy đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện nêu trên
- Bản sao giấy CN đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh,…
- Giấy xác nhận về ngành nghề kinh doanh có thể hiện ngành nghề kinh doanh dịch vụ cầm đồ.
- Biên bản kiểm tra về phòng cháy chữa cháy. Bạn có thể tham khảo bài viết liên quan đến phòng cháy chữa cháy “Quy định phòng cháy chữa cháy cho hộ kinh doanh” tại https://tuvanluat.vn/doanh-nghiep/quy-dinh-phong-chay-chua-chay-cho-ho-kinh-doanh/ hoặc “Quy định về phòng cháy chữa cháy tại doanh nhiệp” tại https://tuvanluat.vn/doanh-nghiep/quy-dinh-ve-phong-chay-chua-chay-tai-cac-doanh-nghiep/ để biết và hiểu thêm quy định về PCCC đối với cửa hàng kinh doanh dịch vụ cầm đồ của mình như thế nào.
- Tờ khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự cửa hàng kinh doanh dịch vụ cầm đồ ((Mẫu số 02, Mẫu số 02b).
Hình thức nộp hồ sơ: Nộp trực tiếp đến cơ quan công an/nộp qua đường bưu điện/nộp online qua cổng thông tin điện tử của Bộ công an.
Cơ quan có thẩm quyền cấp: Công an cấp quận/huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Thời hạn sử dụng giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trât tự: Không thời hạn do không thuộc trường hợp quy định thời hạn tại điều 15.2 NĐ 96/2016.
Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi bắt đầu hoạt động, bạn phải có văn bản thông báo đến Công an xã/phường/thị trấn kèm theo là giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự để họ tiếp nhận quản lý.
Trong suốt quá trình hoạt động ngoàiviệc đảm bảo các điều kiện trên, cửa hàng kinh doanh dịch vụ cầm đồ cần phải có trách nhiệm:
- Kiểm tra giấy tờ của người mang tài sản đến cầm đồ;
- Lập hợp đồng cầm cố tài sản;
- Cầm cố tài sản có giấy chứng nhận quyền sở hữu phải có đầy đủ giấy tờ này mới được cầm cố;
- Những tài sản thuộc sở hữu của người thứ ba muốn cầm cố thì phải có văn bản ủy quyền hợp lệ của chủ sở hữu;
- Không nhận cầm cố đối với tài sản không rõ nguồn gốc;
- Lãi suất cho vay không vượt quá 20%/năm của khoản tiền vay;
- Bảo quản tài sản cầm cố hợp lý.
Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Nghiệp Thành về vấn đề kinh doanh dịch vụ cầm đồ.
Nếu các bạn thấy bài viết hữu ích thì Bạn cùng chúng tôi lan tỏa tri thức cho Cộng đồng bằng cách nhấn “Chia sẻ” bài viết này.
Luật Nghiệp Thành cảm ơn các bạn đã xem, chia sẻ và mong nhận được phản hồi, góp ý bổ sung.
Biên tập: Trần Thị Duyên
Luật sư hướng dẫn: Luật sư Thuận
[1] Điều 4.3, Điều 7, Điều 9 NĐ 96/2016.
